獲得了戴老頭子的明確支持，王志飛更堅定了動一批幹部的決心。東亭要發展，靠現有的幹部現狀，再好的經碰到了歪嘴和尚，也念不成。東亭的改革，首先就從幹部制度改革入手，把那些庸官、貪官換掉，把有想法會幹事的人提拔上來，一掃東亭官場的腐朽氣，澄清吏治，才能迅速打開局面。沒有人，什麼事也幹不成。
過了正月十五，市裏開了一年一次的全市幹部大會，會上王志飛全面談了自己對東亭發展的整體思路。重點講了工業以國企改製爲突破口，做大糧食加工業；農業以打工經濟爲突破口，穩定糧食生產，增加農民收入。服務業以做大中心城市規模爲突破口，鼓勵民營經濟發展，提高水平檔次，吸引更多的人來東亭消費，重點發展東亭湖的開發旅遊配套。
他還特別強調，東亭要發展，人纔是最關鍵的因素。東亭有900萬人，不是沒有人才，而是沒有公平合理的機制。現有的幹部選拔制度，是上級選下級，是伯樂相馬。碰到好的伯樂，就會選到千里馬；碰到不好的伯樂，就會讓沒能力的人鑽空子。所以我們要改變這個制度，從伯樂相馬改爲賽場賽馬，你想當官，有什麼本事，說出來讓大家聽聽，比一比誰更有思路，誰的思路更合理。在一個月的時間內，市委組織部就要對全市1個區縣的黨政一把手進行考覈，根據考覈結果，再決定下一步的改革方案。
要動幹部了！這麼大規模的造勢，在東亭的歷史上還是第一次。以往的幹部任免，市裏惟恐下面的羣衆知道告狀，都像搞祕密活動似的。羣衆還沒明白咋回事，書記、縣長就都換完了。但小道消息就特別靈通，有路子的早早就得到了消息，誰得到提拔了，誰送了禮卻沒有辦成，白白搭上了多少多少錢，說得有鼻子有眼的，不由得人不信。這一次王志飛就是要讓東亭的幹部知道，送禮拉關係沒用了。要想當官，沒有真本事不行。這樣的做法，在東亭官場無疑是一場政治地震。
接下來的一個月，由市委副書記方圓牽頭，組織了1個考覈小組，迅速奔赴各區縣，落實王志飛的講話精神。考覈結果很快就出來了，在全市4位擔任現職的區縣的書記、區縣長中，只有兩個得票還過得去，其餘的都不行。從各個方面的反映來看，對市委原來選派的幹部，老百姓和基層幹部是不買賬的。王志飛吩咐方圓，對於不稱職的，全部要換人。具體怎麼換，王志飛覺得，在目前的體制下，公選區縣書記和區長、縣長，一是不好操作，二是時間太長，造成羣龍無首，耽誤事情。比較容易操作的是市委常委會先醞釀提名，充分徵求老幹部們的意見，把東亭市一些能力強、作風好的副處級以上幹部作爲區縣書記和區縣長的後備人選，一般每個書記和縣長都要有三個以上的人來競爭，這樣就形成了有近百人蔘加競選的局面。
市委常委會全體成員就成了考官，面對後備人選，考官們有固定的題目要問，也有部分機動題目由每個市委常委自由掌握。經過考試、提問，瞭解每個後備幹部的情況，他們的語言表達能力，對縣區情況的瞭解，自己的施政方針等。。根據所有幹部的臨場表現，結合考覈小組的報告，市委常委會再決定誰做書記和縣長。
方圓是一個悟性很高的人，王志飛只要說出自己的思路，他絕對能把它落到實處。不出一個月，新任命的1個區縣的書記和區縣長就全部到位了。因爲規則明確，大家都知道這次跑官也沒有用了，也不知道到哪裏跑。所以換了這麼多幹部，找王志飛說情的人並不多。只要有說情的，一聽遊戲規則變成這樣子了，就不再開口說什麼。中組部的賴處長特意給王志飛打了個電話，要他關照自己的弟弟。聽說規則變了，他知道自己的弟弟桃園縣委書記的位子是坐不成了。就轉而求王志飛，讓他弟弟賴春平還回接待辦，王志飛答應可以考慮，如果可以，自己會關照的。
這就是王志飛的過人之處。多年的官場歷練，使他學會了妥協和忍讓。有時候單憑自己的力量，是改變不了這個世界的。只要不違反大的原則，能關照的，他一定會給予關照。在官場呆，也是多個朋友多條路，說不定什麼時候就會用上。能不得罪人的就儘量不得罪。自己剛到桃園縣當副書記時，當時的東亭市委書記叫劉鎮東，就是因爲工作方法粗暴，得罪了許多人，最後連老幹部們也不能容忍他了，就聯名告他。結果堂堂的市委書記，回了省城才做了一個廳局的副廳長，名字後面還帶着括號正廳級，簡直成了官場的笑話。（未完待續）